BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ
Urzędu Miasta Opola

Opole, dnia 12.05.2026r.

OŚR.6220.14.2026.MWi                                                                                                                                                                                              

ZAWIADOMIENIE PREZYDENTA MIASTA OPOLA

W SPRAWIE O WYDANIE DECYZJI O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH

Działając na podstawie art. 10 i 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2025r. poz.1691), zwanej dalej ustawą Kpa, w związku z art. 74 ust. 3, art. 74 ust. 3f-3h ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2024r. poz. 1112 ze zm.), zwanej dalej ustawą ooś, w związku z wnioskiem Kumho Tire Poland Sp. z o.o. Aleje Jerozolimskie 123A, 02-017 Warszawa (data wpływu do Urzędu Miasta Opola 02.04.2026r.) w sprawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie nowoczesnego zakładu, w którym prowadzona będzie produkcja ekologicznych opon samochodowych,

zawiadamiam strony postępowania o kolejnych jego etapach:

             Uzyskano opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu nr NZ.9022.4.13.2026.EK z 20.04.2026r., iż nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko (z uwagą);

             Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu przy pismach: nr WOOŚ.4220.87.2026.MSe.1 z 24.04.2026r. oraz nr WOOŚ.4220.87.2026.MSe.2 z 08.05.2026r., zawiadomił, że z uwagi na skomplikowany charakter sprawy, sprawa o wydanie opinii nie może być załatwiona w terminie określonym w art. 64 ust. 4 ustawy ooś. Wyznaczył załatwienie sprawy w terminie do 08.05.2026r., a następnie do 15.05.2026r.;

             Dyrektor Zarządu Zlewni w Opolu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie przy piśmie nr CO.ZZŚ.4130.43.2026.AS z 27.04.2026r. wezwał o uzupełnienie wniosku. W odpowiedzi na ww. wezwanie pełnomocnik inwestora w dniach 04.05.2026r. oraz 05.05.2026r. przedłożył Dyrektorowi Zarządu Zlewni w Opolu uzupełnienia Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia pn. „Projekt budowy zakładu Kumho Tire Poland”;

             Pełnomocnik inwestora w trakcie postępowania składał Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Opolu dodatkowe uzupełnienia i wyjaśnienia do Karty informacyjnej przedsięwzięcia, tj.:

- uzupełnienie dokumentacji o szczegółowe dane w zakresie emisji z punktowych źródeł hałasu - pismo pełnomocnika z 23.04.2026r. (KIP_Kumho_wyjasnienia_23.04.2026.T-4),

- uzupełnienie dokumentacji o szczegółowe dane w zakresie emisji z punktowych źródeł hałasu - pismo pełnomocnika z 24.04.2026r. (2KIP_Kumho_wyjasnienia_24.04.2026.T),

- pismo pełnomocnika z 28.04.2026r. (KIP_Kumho_wyjasnienia_28.04.2026.T),

             Przy piśmie nr OŚR.6220.14.2026.MWi z 24.04.2026r. Prezydent Miasta Opola przekazał uzupełnienia i wyjaśnienia Dyrektorowi Zarządu Zlewni w Opolu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, celem uwzględnienia w swojej opinii;

             Przy pismach nr OŚR.6220.14.2026.MWi z 06.05.2026r. Prezydent Miasta Opola przekazał uzupełnienia i wyjaśnienia                                Dyrektorowi Zarządu Zlewni w Opolu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Opolu, celem uwzględnienia w swoich opiniach;

             Pismem nr OŚR.6220.14.2026.MWi z dnia 06.05.2026r., z związku ze złożonymi uzupełnieniami i wyjaśnieniami do Karty informacyjnej przedsięwzięcia, Prezydent Miasta Opola wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu o wydanie opinii lub podtrzymanie opinii z 20.04.2026r. dotyczącej zakresu konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko i określenia zakresu ewentualnego raportu. Opinia została podtrzymana – pismo nr NZ.9022.4.13.2026.EK.1 z 07.05.2026r. o podtrzymaniu stanowiska wyrażonego w opinii z 20.04.2026r.;

             Uzyskano opinię Dyrektora Zarządu Zlewni w Opolu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie nr CO.ZZŚ.4130.43.2026.AS z 11.05.2026r., iż nie ma obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, w opinii określone zostały warunki realizacji przedsięwzięcia;

     Uzyskano opinię (postanowienie) Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu nr WOOŚ.4220.87.2026.MSe.3 z 11.05.2026r., iż nie istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, w postanowieniu organ wskazał na konieczność określenia warunków w decyzji.

Ponadto zawiadamiam strony postępowania administracyjnego, że po uzyskaniu wymaganych prawem ww. opinii organów współuczestniczących zakończone zostało postępowanie dowodowe w sprawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia.  W związku z zakończeniem postępowania dowodowego, strony postępowania mogą zapoznać się z zebranym materiałem dowodowym w sprawie (w tym z ww. opiniami), znajdującym się w Wydziale Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miasta Opola, Pl. Wolności 7-8, p.324; tel. 77 45 11 988, 77 45 11 876, e-mail: osr@um.opole.pl. W celu zapoznania się z wnioskiem i pozostałymi dokumentami dotyczącymi przedmiotowej sprawy, prosimy o kontakt telefoniczny, mailowy lub za pośrednictwem e-doręczeń.

Zgodnie z art. 49 ustawy Kpa, w związku z art. 74 ust. 3 ustawy ooś– o czynnościach organu strony mogą być zawiadamiane w inny sposób publicznego ogłaszania, np. poprzez zawiadomienie jw., przy czym zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia. Ze zgromadzonym materiałem dowodowym strony postępowania mogą zapoznać się w terminie 21 dni od daty wywieszenia, tj. do dnia 02.06.2026r. włącznie.

Podstawą prawną do ustalenia stron postępowania prowadzonego w sprawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest art. 74 ust. 3a ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2024r. poz. 1112 ze zm.), który stanowi, że stroną postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wnioskodawca oraz podmiot, któremu przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości znajdującej się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Przez obszar ten rozumie się:

1)           przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obszar znajdujący się w odległości 100 m od granic tego terenu;

2)        działki, na których w wyniku realizacji, eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia zostałyby przekroczone standardy jakości środowiska;

3)           działki znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia, które może wprowadzić ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości, zgodnie z jej aktualnym przeznaczeniem.

W przedmiotowym postępowaniu liczba stron innych niż podmiot planujący podjęcie realizacji przedsięwzięcia przekracza 10. Wobec tego stosuje się przepisy art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego z tym, że zawiadomienie następuje w formie publicznego obwieszczenia w siedzibie organu właściwego w sprawie oraz przez udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej tego organu.

Wobec powyższego stronami przedmiotowego postępowania są podmioty, którym przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości zlokalizowanych na obszarze położonym w odległości 100 m od granicy terenu lokalizacji przedmiotowego przedsięwzięcia. Nieruchomości te zlokalizowane są na terenie Gminy Opole (obręb Wrzoski) oraz Gminy Dąbrowa (obręb Chróścina).

Niniejsze zawiadomienie następuje w formie publicznego obwieszczenia w siedzibie organu właściwego w sprawie – Prezydenta Miasta Opola oraz z uwagi na strony postępowania - Wójta Gminy Dąbrowa, a także przez udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Urzędu Miasta Opola oraz Urzędu Gminy Dąbrowa.

   Lokalizacja przedsięwzięcia: przedsięwzięcie będzie zlokalizowane w całości na terenie gminy Opole obręb Wrzoski, na nw. działkach ewidencyjnych:

625/5; 624/3; 624/5; 623/3; 623/7; 622/1; 670/12; 670/13; 670/14; 670/15; 670/16; 670/17; 670/27; 670/29; 668/54; 668/56; 668/24; 668/25; 668/26; 668/27; 668/28; 668/29; 668/30; 668/57; 668/59; 668/33; 668/61; 618/4; 670/25.

Lokalizacja przedmiotowego przedsięwzięcia objęta jest ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego Uchwałą nr XIV/207/19 Rady Miasta Opola z dnia 4 lipca 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Wrzoski I” w Opolu, na terenie oznaczonym symbolem 2P/U – tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów lub usług. Przedsięwzięcie zgodne jest z ustaleniami ww. planu.

Planowane przedsięwzięcie na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2019r. poz. 1839 ze zm.) zalicza się do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, tj. przedsięwzięć, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane.

Informuję również, że:

             zgodnie z art. 49. [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie]:

§ 1 - jeżeli przepis szczególny tak stanowi, zawiadomienie stron o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej może nastąpić w formie publicznego obwieszczenia, w innej formie publicznego ogłoszenia zwyczajowo przyjętej w danej miejscowości lub przez udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego organu administracji publicznej.

§ 2 - dzień, w którym nastąpiło publiczne obwieszczenie, inne publiczne ogłoszenie lub udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej wskazuje się w treści tego obwieszczenia, ogłoszenia lub w Biuletynie Informacji Publicznej. Zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia, w którym nastąpiło publiczne obwieszczenie, inne publiczne ogłoszenie lub udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej.

     zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy ooś - jeżeli liczba stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub innego postępowania dotyczącego tej decyzji przekracza 10, do zawiadomienia stron innych niż podmiot planujący podjęcie realizacji przedsięwzięcia stosuje się przepisy art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że zawiadomienie to następuje w formie publicznego obwieszczenia w siedzibie organu właściwego w sprawie oraz przez udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej tego organu; zgodnie z art. 49 ustawy Kpa – o czynnościach organu strony mogą być zawiadamiane w inny sposób publicznego ogłaszania, np. poprzez zawiadomienie jw., przy czym zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.

             zgodnie z art. 74 ust. 3aa ustawy ooś - w przypadku, o którym mowa w ust. 3, organ prowadzący postępowanie powiadamia równocześnie wójta, burmistrza lub prezydenta miasta gminy właściwej ze względu na obszar, o którym mowa w ust. 3a, o decyzjach i innych czynnościach wydanych lub podjętych przez ten organ w danym postępowaniu. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta udostępnia powiadomienie w Biuletynie Informacji Publicznej lub dokonuje publicznego ogłoszenia w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.

             zgodnie z art. 74 ust. 3d ustawy ooś – gdy po wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie nastąpi zbycie własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, lub wskutek innego zdarzenia prawnego nastąpi przeniesienie własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, znajdującej się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, nabywca i zbywca są obowiązani do niezwłocznego zgłoszenia tut. Organowi danych nowego właściciela lub użytkownika wieczystego.

             zgodnie z art. 74 ust. 3e ustawy ooś - niedokonanie zgłoszenia zgodnie z ust. 3d i prowadzenie postępowania bez udziału nowego właściciela lub użytkownika wieczystego nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania administracyjnego.

             zgodnie z art. 74 ust. 3f ustawy ooś - nieuregulowany lub nieujawniony stan prawny nieruchomości znajdujących się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, nie stanowi przeszkody do wszczęcia i prowadzenia postępowania oraz wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Do zawiadomień o decyzjach i innych czynnościach organu osób, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości o nieuregulowanym lub nieujawnionym stanie prawnym, stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.

             zgodnie z art. 74 ust. 3g ustawy ooś - przez nieuregulowany stan prawny należy rozumieć sytuację, w której:

1) dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono postępowania spadkowego lub nie zostało ono zakończone;

2) nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.

-              zgodnie z art. 74 ust. 3h ustawy ooś - przez nieujawniony stan prawny należy rozumieć sytuację, w której rejestry lub ewidencje właściwe dla ustalenia osób, o których mowa w ust. 3a, nie zawierają danych umożliwiających ich ustalenie, w szczególności danych osobowych, w tym adresu, właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości znajdującej się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.

                                                                               z up. Prezydenta Miasta

                                                                                   Małgorzata Widuto

                                                                              Z-ca Naczelnika Wydziału

                                                                           Ochrony Środowiska i Rolnictwa

                                                                                /podpisano elektronicznie/